Vergide anayasaya aykirilik iddialari

03.12.2009 Dr. Bumin DOGRUSÖZ - 1855 görüntülenme YAZDIR

Vergide anayasaya aykirilik iddialari
3 Aralik 2009, A.Bumin DOGRUSÖZ

Anayasa Mahkemesi’nin 15 Ekim’de yaptigi toplantisinda, vergi mevzuatinda yer alan ve pek çok kisiyi ilgilendiren bazi hükümleri iptal ettigini daha önce duyurmustuk. Ancak bu iptal kararlari, gerekçesinin yazim asamasi tamamlanmadigindan, henüz Resmi Gazete’de yayimlanmadi. Ancak iptal kararlarinin sabit olmasi dolayisiyla gerekçeli karar yayimlanmasa da yargi mercileri tarafindan dikkate alinacagina, yerlesik içtihada göre, kesin gözüyle bakilabilir. 
Gerekçeli kararin yayimi beklenen iptal kararlari; 
* Gelir Vergisi Kanunu’nun 103. maddesinde yer alan ve 5479 sayili kanunla degisik vergi tarifesinin son diliminde yer alan “40.000 YTL’den fazlasinin 40.000 YTL’si için 9.190 YTL” ifadesinden sonra gelen “fazlasi % 35 oraninda” ibaresinin iptali. 
* 5479 sayili kanunla Gelir Vergisi Kanunu’na eklenen ve yürürlükten kaldirilan yatirim indirimi istisnasinda kazanilmis haklari düzenleyen geçici 69. maddede yer alan “(…) sadece 2006, 2007 ve 2008 yillarina ait (…)” ibaresinin iptali.   
* 5479 sayili kanunun yürürlük tarihlerine iliskin 15. maddesinin yatirim indirimi istisnasini 1.1.2006 tarihinden itibaren kaldiran düzenlemesi.
* Gelir Vergisi Kanunu’nun geçici 67. maddesinin 1. fikrasinin 1. paragrafinin sonuna 5227 sayili kanunla eklenen; “dar mükellef gerçek kisi ve kurumlar için bu oran % 0 olarak uygulanir” cümlesinin iptali.
* Vergi Usul Kanunu’nun 114. maddesinde yer alan ve idarenin matrah takdiri için takdir komisyonuna basvurmasinin zamanasimini durduracagina iliskin düzenlemenin iptali. 
Ancak önümüzdeki günlerde baska kararlar da çikacak. Çünkü mahkemenin gündeminde daha pek çok vergi düzenlemesi var. Anayasa Mahkemesi’nin gündeminde görüsülmek için sira bekleyen iptal davasina konu vergi düzenlemelerinin önemlilerini, halen hakkinda cezali tarhiyat yapilan veya vergi yargisinda davasi bulunan pek çok kisiyi yakindan ilgilendirecegi düsüncesi ile asagida bir liste olarak aktariyorum.
Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nun 2 sayili listesinde kayit ve tescile tabi olarak vergiye tabi tutulan araçlarin satin alindiktan sonra bes yil içinde vasfinin degistirilmesini (örnegin 87.04 pozisyonundaki yük tasimaya elverisli bir aracin satin alindiktan sonra koltuk ilave ettirilerek 87.03 pozisyonunda insan tasimaya mahsus araca dönüstürülmesini) vergiye tabi tutan düzenlemesi (Ankara 2. Vergi Mahkemesi’nin basvurusu)…
Vergi Usul Kanunu’nun idari komisyonlara seçileceklerde aranilacak özellikleri düzenleyen 87. maddesinde 5728 sayili kanunla yapilan degisiklik (Bir grup milletvekilince açilan iptal davasi)…
Vergi Usul Kanunu’nun 112. maddesinin idarece iadesi gereken paralara tecil faizi oraninda faiz isletilmesini idarenin tasarrufuna ve üç aylik süre sonrasina birakan 4 numarali fikra düzenlemesi (Aydin Bölge Idare Mahkemesi’nin basvurusu)…
Vergi Usul Kanunu’nun 367. maddesinin 1, 2 ve 3. fikralarindaki sorusturma ve kovusturma yetkilerine iliskin düzenleme (Istanbul 11. Asliye Ceza Mahkemesi’nin basvurusu – Bu basvurunun ilk incelemesi bugün yapilacaktir)…
Vergi Usul Kanunu’nun “Bilgi Vermekten Çekinenler ile 256, 257 ve Mükerrer 257. Maddesine Uymayanlar için Ceza” baslikli mükerrer 355. maddesinin 4369 sayili kanunla degisik 1. fikrasi (Istanbul 2. Vergi Mahkemesi’nin basvurusu)… 
Vergi Usul Kanunu’nun 4108 sayili kanunla degisik 353. maddesinin 2. fikrasinda yer alan “(…) Maliye Bakanligi’nca Düzenleme Zorunlulugu Getirilen Belgelerin (…)” ibaresinin anayasaya aykiriligi (Bursa 2. Vergi Mahkemesi’nin basvurusu)… 
Vergi Usul Kanunu’nun 4369 sayili kanunla degisik tekerrür dolayisiyla ceza artirimini düzenleyen 339. maddesi (Zonguldak Vergi Mahkemesi’nin basvurusu)…
Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nun 2 sayili listesinde kayit ve tescile tabi olarak vergiye tabi tutulan araçlarin satin alindiktan sonra bes yil içinde vasfinin degistirilmesini (örnegin 87.04 pozisyonundaki yük tasimaya elverisli bir aracin satin alindiktan sonra koltuk ilave ettirilerek 87.03 pozisyonunda insan tasimaya mahsus araca dönüstürülmesini) vergiye tabi tutan düzenlemesi (md. 15/2b) (Ankara 2. Vergi Mahkemesi’nin basvurusu)…
Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na ekli (II) sayili listede yer alan mallarin, Basbakanlik Merkez Teskilati’na tesliminin Özel Tüketim Vergisi’nden (md. 7/3) ve Katma Deger Vergisi’nden istisna eden (md.17/4r) (Ana Muhalefet Partisi’nin ve Bucak Icra Hukuk Mahkemesi’nin basvurulari)…
Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hakkinda Kanunun “Ödeme Emri ne Itiraz” baslikli 58. maddesinin “haksiz çikma zammini düzenleyen” 5. fikrasi (Istanbul 2. Vergi Mahkemesi’nin basvurusu)… 
Bazi Kanunlarda Degisiklik Yapan 5766 Sayili Kanun’un, bu kanunla 6183 sayili kanunda yapilan degisiklikler ve eklenen hükümlerin, hükümlerin yürürlüge girdigi tarih itibariyla tahsil edilmemis bulunan amme alacaklari hakkinda da uygulanacagini öngören geçici 1. maddesi (Bu hükmün iptali halinde en fazla etkilenecek düzenlemeler: Kanuni temsilcilerin sorumlulugu, limitet sirket ortaklarinin sorumlulugu, yurtdisi çikis yasagi uygulamasi ve tecille ilgili düzenlemelerdir.)(Hatay 1. Vergi Mahkemesi’nin basvurusu)…
Varlik Barisi Hakkinda 5811 Sayili Kanun’un bu kanuna göre beyan edilecek degerler üzerinden ödenecek vergi oranlarini düzenleyen 3. maddesinin 3. fikrasinin ilk cümlesi (bir grup milletvekili tarafindan açilan iptal davasi)…
Motorlu Tasitlar Vergisi Kanunu’nun 5035 sayili kanunla degisik 2. maddesinin arazi tasitinin tanimini yapan 7. fikrasi ile 5. maddesindeki 1 sayili tarifede yer alan “arazi tasiti” ibaresi (Ankara 1. Vergi Mahkemesi’nin basvurusu)…
Anayasa Mahkemesi’nin bu düzenlemelerin hangilerini anayasaya uygun, hangilerini anayasaya aykiri bulacagini bekleyip görecegiz.

03.12.2009 | Referans Gazetesi