DÖVIZLI SÖZLESMELERIN UYARLANMASINDA DAMGA VERGISI
(Yok Demistik Zaten)
DÜNYA GAZETESI
27.11.2018
13.9.2018
günlü Resmî Gazete’de yayimlanan 85 sayili “Türk Parasi Kiymetini Koruma
Hakkinda 32 Sayili Kararda Degisiklik Yapilmasina Dair Karar”in uygulanmasi
kapsaminda, döviz cinsinden kararlastirilmis sözlesmelerdeki bedellerin Türk
parasi olarak degistirilmesine iliskin düzenlenen kagitlarda damga vergisi olup
olmayacagi tartismasina, Maliye Bakanligi nihayet yayinladigi 22 sayili
Sirkülerle son verdi. Açiklama söyle:
“85 sayili
Cumhurbaskani Karari kapsaminda döviz cinsinden düzenlenmis olan sözlesmelerin
bedellerinin Türk Lirasi (TL) olarak yeniden belirlenmesine iliskin düzenlenen
kagitlarin;
-
Sözlesmelerin diger maddelerinde (taraf, süre uzatimi, yeni is ilavesi vb.) bir
degisiklik yapilmaksizin münhasiran bedele iliskin düzenleme yapilmasi,
-
Yapilacak degisiklik sonrasi Türk Lirasi cinsinden belirlenecek toplam bedelin,
ilk sözlesmede yer alan döviz cinsinden bedel ile degisiklige iliskin kagidin
düzenlendigi tarihteki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasinca ilan edilen cari
döviz satis kurunun çarpimi suretiyle bulunacak tutari geçmemesi,
-
Ilk sözlesmeye atif yapilmis olmasi
sartlarini
birlikte tasimasi halinde, söz konusu degisiklige iliskin kagitlardan ayrica
damga vergisi aranilmayacaktir.
Diger
taraftan, sözlesme bedelinin Türk Lirasina uyarlanmasina yönelik düzenlenen
kagidin, yabanci para ile düzenlenen sözlesmenin diger maddelerinde bir
degisiklik yapilmaksizin, düzenlendigi tarihteki Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankasi döviz satis kurlarina göre hesaplanacak tutardan daha yüksek bir bedel
içermesi durumunda, ilk sözlesmedeki damga vergisinin azami tutardan ödenmemis
olmasi kaydiyla, artan tutar üzerinden damga vergisine tabi tutulmasi
gerekmektedir.
Yabanci
para cinsinden düzenlenen sözlesmelerde damga vergisinin azami tutardan ödenmis
olmasi halinde ise, degisiklige iliskin kagidin yukarida belirtilen nitelikleri
haiz olmasi kaydiyla, artan bedel nedeniyle bu kagittan ayrica damga vergisi
aranmayacaktir.
Bedelin
Türk Lirasi olarak belirlenmesine iliskin düzenlenen kagidin, ilk sözlesme yerine
yeni bir sözlesme olarak veya ayni sonucu doguracak sekilde bedel disindaki
unsurlari da degistirecek sekilde düzenlenmesi halinde, bu kagit için genel
hükümler çerçevesinde damga vergisi aranilacagi tabiidir”.
Uygulamada
hemen hemen hukukçu olmayan bütün meslek mensuplari, kolaya kaçip, dövizli
sözlesmelerin TL’na çevrilmesine iliskin protokol veya ek sözlesmelerin damga
vergisine tabi olacagini savunurken, bendeniz burada damga vergisi
olamayacagini asagidaki satirlarla savunmustum.
“Damga
vergisine iliskin mevzuatina bakilarak, uyarlamalarda sözlesme ediminin
degisecek olmasi nedeni ile damga vergisinin dogacagi ileri sürülmektedir.
Ancak etik açisindan bakilirsa sorun bir adaletsizlik de içermektedir. Özel
hukuk sözlesmelerine -kamu yarari nedeni ile hakli da olsa- yapilan müdahale
ile adeta “durup dururken” sözlesme taraflari kamu zoru ve baskisi ile mali
yükümlülük altinda birakilmaktadir. Bence burada, daha önce yapilmis ve damga
vergisi ödenmis sözlesmelerle ilgili olarak, 85 sayili Cumhurbaskani Karari
geregi hiçbir hükmü degistirilmeksizin sadece ediminin uyarlanmasi dolayisiyla
düzenlenecek protokollerin damga vergisinin konusu disina çikartilmasi
gerekmektedir. Burada söz konusu düzenleme, bahsettigimi kosullarla düzenlenecek
uyarlama protokollerinin yeni bir sözlesme olusturmayacagi ve damga vergisinin
konusuna girmeyecegi, bir Genel Teblig ile kabul olunabilir.” (25.9.2018 günlü DÜNYA
Gazetesi)
“Kisisel kanaatim; damga vergisinin konusuna sözlesmelerin dahil olmasi, sözlesmelerin
ise taraflarin özgür iradelerinin kesismesi ile meydana gelecek olmasi
noktalarindan hareketle, burada taraflarin yeni bir sözlesme yapma niyetlerinin
bulunmamasi, yapilanin daha önce özgür irade ile olusmus sözlesmelerin kamu
otoritesinin emredici düzenlemelerine uygun hale getirilmesi olduguna, edimi
degistiren iradelerin yaptirim tehdidi ile ortaya çikmasi sebepleri ile döviz
cinsinden veya dövize endeksli olarak belirlenmis edimlerin TL cinsine
çevrilmesinde (uyarlanmasinda) yeni bir sözlesmenin veya yeni bir edimin ortaya
çikmadigi ve dolayisiyla bu konudaki protokollerin damga vergisinin konusuna
girmeyecegi seklindedir.” (30.10.2018 günlü DÜNYA Gazetesi)
Görüsümüzün
Maliye Bakanliginca da benimsenmesi, tabii ki memnuniyet verici. Galiba yine
hakli çiktik.
Bu
Sirkülerin yayimindan önce damga vergisini hesaplayarak ödemis olanlar, Vergi
Usul Kanununun hata ve düzeltme hükümlerine göre iade talep edebilirler.