GELİR VERGİSİNİN YENİ
TARİFESİ VE ÜCRETLİLER
Dr. A. Bumin DOĞRUSÖZ
Dünya Gazetesi
19.11.2019
TBMM Genel Kurulunda
görüşülmesine başlanılmış ve bu hafta tamamen kabul edilmesi beklenen “Dijital Hizmet Vergisi Kanunu İle Bazı
Kanunlarda Ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Teklifi” ile üç yeni vergi getirildiğinden daha önceki
yazılarımda bahsetmiş ve bu vergiler irdelemiştim. Bu yazımda da söz konusu
Teklifle oluşan yeni Gelir Vergisi Tarifesini aktararak ücretlilerin beyanname
yükümlülüklerinde oluşan yenilikleri aktarmaya çalışacağım.
Teklifin yasalaşması
halinde, 1.1.2019 tarihinden, yani geçmiş etkili olarak bu yılın 1 Ocak
gününden bu yana geçerli olacak vergi tarifesi aşağıdaki şekildedir.
18.000 TL’ye kadar |
% 15 |
40.000 TL’nin 18.000 TL’si için
2.700 TL, fazlası |
% 20 |
98.000 TL’nin 40.000 TL’si için
7.100 TL, (ücret gelirlerinde 148.000 TL’nin 40.000 TL’si için 7.100 TL),
fazlası |
% 27 |
500.000 TL’nin 98.000 TL’si için
22.760 TL, (ücret gelirlerinde 500.000 TL’nin 148.000 TL’si için 36.260 TL),
fazlası |
% 35 |
500.000 TL’nin 500.000 TL’si için
163.460 TL (ücret gelirlerinde 500.000 TL’nin 500.000 TL’si için 159.460 TL),
fazlası |
% 40 |
Teklifte
yer alan tarifeyi aktarırken diğer dilimlerde olmasına rağmen son dilimde
163.460 TL ifadesinden sonra virgül olmaması benim hatam değildir. Teklifi
hazırlayanların özensizliğidir. Aslında doğru olanı, son dilimdir. Diğer
dilimlerde hem parantezden önce hem de sonra virgül konulması yanlıştır. Her
zaman yazdığım gibi, Kanun hazırlamak özel bir sanat veya tekniktir. Adına
tedvin tekniği denir. Teklif bu açıdan başarılı değildir. Teklifte tedvin
tekniğine aykırı başkaca düzenlemeler de vardır. Neyse, bu konuyu bir başka
yazıma bırakıp, ücretlilere geçelim.
103.
maddede yapılan bu değişiklikle, ilk dört dilim aynı bırakılmış, sadece son
dilim eklenmiştir.
Tarifede
yapılan bu değişikliğin 1.1.2019 tarihinden geçerli kılınmasının geçmişe etkili
vergileme olup olmadığı, bu açıdan Anayasaya aykırılık oluşturup
oluşturmayacağı tartışılabilir niteliktedir. Her halde bu konu, yıllık geliri
500.000 Lirayı aşanların verecekleri yıllık beyannamelere koyacakları ihtirazi
kayıtla yargıya taşınacaktır.
Ancak bu değişiklik, yıllık
toplam ücreti 500.000 Lirayı aşan ücretlileri bu yıl için ilgilendirmemektedir.
Çünkü Teklifle Gelir Vergisi Kanununa eklenmesi öngörülen geçici 91. madde ile
“1.1.2019 - 31.12.2019 tarihleri arasında elde edilen ücret gelirlerine, bu
maddeyi ihdas eden Kanunla 103. maddede yapılan değişiklik öncesi tarife
uygulanır” hükmü getirilmektedir.
Teklifle; birden
fazla işverenden ücret alanların yıllık beyanname verme yükümlülüklerinde
uygulanan sınırlarda bazı değişiklikler yapılmakla birlikte asıl önemli
değişiklik tek işverenden ücret alanların ücretlerinin son dilimi geçmesi
halinde yıllık beyanname verme yükümlülüğü altına sokulmalarındadır. Ancak bu
değişiklikler de 1.1.2020 yılından sonra elde edilen ücret gelirleri için
uygulama alanı bulacaktır.
Netice olarak, söz
konusu Teklif açısından ücretlilerin bu yıl için tedirgin olmalarına gerek
yoktur.