Gençlerin GSSP borçlari silindi
Osman Arioglu
ITO Haber Gazetesi / 02 Mayis 2016
Kanun yapma teknigi bakimindan “Torba Kanun” tabir
edilen kanunlar çok elestiri alir. Bunun nedeni birbiriyle ilgisi olmayan
birçok konunun bir kanun ile düzenlenmeye kalkilmasidir. Bu nedenle daha
sonraki zamanlarda bu torba kanunlarda hangi düzenlemenin yer aldigini takipte
zorluklar yasanir. Dolayisiyla da “Torba Kanun”lar kanun yapma teknigine çok
uygun düzenlemeler degildir. Bu nedenle de yeni hükümetler kurulurken hükümet
programlarinda “Torba Kanun” tabir edilen kanuni düzenlemelerden kaçinilacagina
dair temenniler de yer alir. Ancak pratikligi ve hizli bir sekilde hayata
geçirilmeleri bakimindan bu tür yasal düzenlemelerden hiçbir hükümet de
vazgeçemez.
Bunun en önemli gerekçesi bir kanun tasari veya
teklifinin uzun komisyon süreçlerinden geçmesi ve bunun da yasama faaliyetinin
islemesinde ciddi yavaslamalara neden olmasidir. Bakanliklardan biri kanun
tasarisi sundugunda, komisyon asamasinda, özellikle de alt komisyon safhasinda
bir veya iki maddelik düzenleme ihtiyaci olan diger bakanlik veya kurumlar bu
ihtiyaçlarini hizlica karsilayivermek isterler. Dogal olarak bu tür
düzenlemelerin hepsinin bir aciliyet durumu söz konusudur. Ancak basli basina
bir kanun teklifi olarak sunulmasi durumunda siraya girmesi ve muhtemelen daha
öncelikli baska tasari veya teklifler nedeniyle siranin gelmesi bu düzenlemeler
için çok kolay degildir. Zaten çogu zaman da daha önce kanun tasari veya
teklifi olarak verilmis ancak bir türlü sira gelmemis düzenlemeler öncelikli
ama kendi içinde de tam bütünlügü olmayan temel kanun mahiyeti tasimayan baska
tasari veya teklife eklenmek suretiyle hayata geçirilme imkani bulur.
Iste 26 Nisan 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayimlanan
6704 Sayili Kanun da bu mahiyette “Torba Kanun” tasnifi içerisinde yerini almis
oldu. Bu kanun ile getirilen çok sayida kesimi ve kisiyi ilgilendiren
düzenlemeler yürürlüge girmis oldu.
GENÇLERIN GSSP BORÇLARI SILINDI
Gelir testi yaptirmadigi için Genel Saglik Sigortasi
Prim (GSSP) borçlusu haline gelen veya gelir testi yaptirip geliri yüksek çikan
18 yasini doldurmus ancak 25 yasindan küçük gençlerimiz GSSP borçlusu durumuna
gelmisti. Bu gençlerimizden birçogunun böyle bir düzenlemeden haberi dahi
yoktu. Bir anlamda bu gençlerimiz gelir saglamadan hayata prim borçlusu olarak
baslamak gibi bir durumda kalmislardi. Yasa ile bu durumdaki gençlerimizin
magduriyeti ortadan kaldirilmis oldu. Bu gençlerimiz için tahakkuk ettirilip
onlari borçlu hale getiren GSSP borçlari yasa ile otomatik olarak silinmis
oldu. Ancak 25 yasindan büyük olanlar için bu imkan söz konusu degil. Birçok
yasamizda çocuk tabiri 25 yasina kadar olan gençlerimizi kapsamaktadir. Esasen
25 yasindan büyük olan gençlerimizin zaten ya bir ise girmis olmalari veya bu
çaba içerisinde bulunmalari nedeniyle bu tür sorunu çok da olmamasi
gerekir.
ISSIZLIK YARDIMINDA KONTROL
ARTIRILDI
Yasa ile nakdi ve düzenli sosyal yardimlardan
faydalananlar IsKur tarafindan mesleki egitim gibi programlara tabi
tutulacaklar. Bu programlara katilmayan veya IsKur tarafindan kendisine üç defa
is önerildigi halde bu isleri kabul etmeyenlerin sosyal yardimi bir yil süre
ile kesilecek.
YOKSUL ISÇI ÇALISTIRANA SIGORTA PRIM
DESTEGI
ISKur’a kayitli ve geliri asgari ücretin üçte birinden
az olan isçi çalistiranlarin bu isçilerinin asgari ücreti asmayan sigorta primi
isveren hissesi bir yil süre ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanligi
tarafindan karsilanacak.
YILLIK IZINLERI PARÇALI KULLANMA
IMKANI ARTIRILDI
Bunun için tek sart her bir parçanin 10 günden az
olmamasi olarak belirlendi. Daha önce yillik izinler üçten fazla parçaya
ayrilamiyordu.
Torba Yasa’da imar vs. baska birçok düzenleme yer
aliyor. Bu yazida sadece isgücüne iliskin olanlari degerlendirdik.
65 YAS AYLIGININ KAPSAMI
GENISLETILDI
Eski düzenlemede 65 yas ayligina hak kazanabilmek için
kisinin kendi geliri yaninda birlikte yasadigi çocugu, damadi, gelini gibi aile
bireylerinin tüm geliri dikkate aliniyordu. Yeni düzenleme ile kisinin sadece
kendi ve esinin gelirine bakilacak. Kisinin kendisi ve esi herhangi bir sosyal
güvenlik kurumundan gelir elde etmiyorsa ayrica da kira gibi herhangi bir
geliri yoksa bu kisiye 65 yas ayligi baglanabilecek. Bunun için ölçü asgari
ücretin üçte birinden daha az gelirinin oldugunun tespit edilmesidir. Bu tespit
sosyal yardimlasma ve dayanisma vakiflarinca yapilabilecektir. Yasa ile 65 yas
ayligi katsayisi degistirilmek suretiyle aylik tutari yaklasik yüzde 61
oraninda artirilmis oldu.